New York, Gatra.com - Selama hampir satu dekade, Dewan Keamanan PBB sering dilumpuhkan kegigihan Rusia atas krisis Suriah. Namun, hari ini, persaingan AS-Cina telah menginfeksi berbagai masalah, menurut pejabat dan diplomat. AFP, 31/05.
Pada 2017, saling pengertian antara Washington dan Beijing memungkinkan Perserikatan Bangsa-Bangsa pada tiga kesempatan - yang melibatkan serangkaian sanksi ekonomi - untuk memproyeksikan persatuan internasional dalam menghadapi ancaman nuklir Korea Utara.
Tiga tahun kemudian, di tengah pandemi COVID-19, dunia menyaksikan kompetisi yang ganas meletus antara dua kontributor utama PBB, mendorong kepala organisasi itu, Antonio Guterres, mengeluhkan "kurangnya kepemimpinan" selama krisis terburuk di dunia sejak 1945. "Di mana kita melihat kekuasaan, kita kadang-kadang tidak melihat kepemimpinan yang diperlukan," katanya baru-baru ini.
Bahkan setelah lebih dari dua bulan perundingan, 15 anggota Dewan Keamanan tidak dapat mencapai kesepakatan tentang resolusi yang mendukung seruan dari Sekretaris Jenderal PBB untuk gencatan senjata global sementara dunia memerangi virus corona baru.
Satu-satunya alasan? Perbedaan AS-Cina atas penyebutan yang lewat dalam rancangan resolusi kepada Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), dengan mana Presiden Donald Trump pada Jumat mengatakan ia berencana untuk memutuskan hubungan dengan WHO.
Baik pejabat PBB dan diplomat mengatakan konflik AS-Cina tampaknya meluas, membuat mereka semakin pesimistis. "Dewan Keamanan telah dibekukan selama 45 tahun antara 1945 hingga 1990, karena Perang Dingin," kata seorang duta besar, yang berbicara dengan syarat anonim. "Hal terakhir yang kita butuhkan adalah Perang Dingin lain yang akan membekukan lagi Dewan Keamanan."
"Mengimpor sengketa bilateral di Dewan akan menjadi bencana," katanya.
Ditambahkan seorang duta besar lain: "Kita benar-benar tidak boleh masuk dalam Perang Dingin yang baru. Tetapi itu tidak terlihat sangat baik saat ini," apakah mengenai kepemimpinan, pandemi atau hubungan AS-Cina, tiga subyek "sangat terkait erat satu sama lain."
Di PBB, ada perasaan hanyut berbahaya ke wilayah baru dan disfungsional. "Di masa lalu, ketika Anda memiliki perselisihan di antara anggota Dewan, itu dikotak-kotakkan," kata seorang pejabat PBB, yang berbicara dengan alasan anonimitas. "Jadi, musuhmu suatu hari pada masalah tertentu adalah sekutu terbaikmu hari berikutnya pada masalah lain. Apa yang kita lihat sekarang adalah segalanya tumpah."
"Jadi perselisihan meluas dari satu masalah ke masalah lain," kata pejabat itu, jelas menyinggung situasi di Hong Kong, di mana undang-undang keamanan baru Cina yang ketat telah mengadu dua anggota tetap terkemuka PBB itu.
"Ketegangan antara AS dan China benar-benar bermasalah" bagi badan dunia, yang berarti Dewan Keamanan "tidak dapat bergerak maju dalam berbagai hal," pejabat itu menambahkan.
"Ada keretakan besar dalam arsitektur multilateral global saat ini. Dan ini sangat serius," kata Olof Skoog, duta besar Uni Eropa untuk PBB.
"Kami menyaksikan polarisasi di Dewan Keamanan," kata Duta Besar Christoph Heusgen dari Jerman, yang saat ini merupakan anggota tidak tetap dewan tersebut, merujuk pada lontaran tweet yang semakin pahit yang dipertukarkan oleh misi AS dan Cina.
Pada konferensi pers Kamis, Guterres menyatakan penyesalannya bahwa pandemi tidak membangkitkan rasa kerendahan hati yang lebih besar dari kekuatan besar. "Jika krisis saat ini menunjukkan sesuatu, itu adalah kerapuhan kita. Kerapuhan kolektif. Ketika kita rapuh, kita harus rendah hati. Ketika kita rendah hati, kita harus bersatu dan dalam solidaritas," katanya, dalam sambutannya yang ditujukan kepada anggota Dewan Keamanan.
Dia kemudian membuatnya sangat jelas bahwa ada dalam pikiran Amerika Serikat dan China - yang sebagai anggota Dewan Keamanan permanen menikmati kekuatan veto yang sangat memperbesar pengaruh mereka. "Saya belum pernah melihat pekerjaan Dewan dilumpuhkan oleh anggota (tidak tetap)," katanya.